專家:2009年中國鋼鐵業(yè)將進(jìn)入十年低速增長期

記者（以下簡稱記）：中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)目前面臨著什么樣的問題？

汪建華（以下簡稱汪）：我認(rèn)為中國鋼鐵業(yè)目前面臨的首要問題是高能耗、高消耗、高污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國鋼材能源消耗所占的鋼材生產(chǎn)成本的比例，高于世界平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)，中國的鋼鐵工業(yè)占國內(nèi)GDP的比例不到3%，但消耗的能源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)比例。

其次，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度不高，目前仍在下降。產(chǎn)業(yè)的分散影響了整個(gè)鋼鐵工業(yè)的競爭力，雖然國家出臺(tái)了一些政策想提高產(chǎn)業(yè)的集中度，但幾乎沒有什么效果。

再有，出口在最近一段時(shí)間大幅增長，也引起了相關(guān)國家高度關(guān)注。雖然中國的大量出口滿足了國外對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求增長，但他們認(rèn)為中國在傾銷鋼鐵產(chǎn)品，因此，貿(mào)易摩擦發(fā)生的可能性不能說沒有；其次，出口也導(dǎo)致貿(mào)易順差加大，這是政府想抑制的。

Mysteel董事長朱軍紅（左二）和MRI主任汪建華（左一）接受韓國KBS電視臺(tái)專訪

記：中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些兼并重組計(jì)劃，這些計(jì)劃實(shí)施起來會(huì)順利嗎？

汪：國家鋼鐵發(fā)展政策明確支持國有大型鋼廠采取兼并重組行動(dòng)，但這些大型國有鋼鐵企業(yè)在兼并重組過程中遇到了很多困難，例如，利潤分配、稅收、人事安排等方方面面的問題，這些問題在某種程度上，會(huì)對(duì)兼并重組造成實(shí)質(zhì)性阻力。因此，中國鋼鐵企業(yè)的兼并重組，可以說是步履艱難。無論如何，通過一些企業(yè)的努力，近兩年，寶鋼，特別是武鋼，在兼并重組方面還是取得了一定的進(jìn)展；比如，一些跨區(qū)域的重組取得初步成功，還有，不同所有制企業(yè)之間的兼并重組也都在進(jìn)行中，等等。

因此，盡管中國鋼鐵工業(yè)的兼并重組還面臨很多困難，但隨著國家在這方面的支持力度上的加強(qiáng)，比如成立資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，支持企業(yè)發(fā)展，我們認(rèn)為，未來幾年國內(nèi)鋼鐵工業(yè)的兼并重組會(huì)掀起一輪高潮。

記：中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的政策發(fā)布意圖是什么？

汪：2002年以來，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的速度非�？�，出現(xiàn)了一些鋼鐵工業(yè)上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鋼鐵行業(yè)發(fā)展明顯不協(xié)調(diào)的局面，比如電力、運(yùn)輸供應(yīng)緊張，高能耗、高污染等問題嚴(yán)重，這與新一屆政府構(gòu)建和諧社會(huì)的理念是相違背的。

在這種情況下，為了更好地引導(dǎo)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過多年醞釀，國家終于發(fā)布了《中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，該政策從規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、投資等多個(gè)方面指引中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展。

記：中國鋼鐵行業(yè)將來的發(fā)展趨勢如何？對(duì)世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)將帶來什么樣的影響？

汪：中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，大致有以下幾個(gè)方面：

成為一個(gè)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。通過大力推進(jìn)節(jié)能減排，關(guān)停落后產(chǎn)能等逐步實(shí)現(xiàn)；

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更加合理。一方面通過兼并重組，另一方面通過批準(zhǔn)上一些大的符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，如北方的營口和曹妃甸項(xiàng)目，未來南方鋼廠項(xiàng)目也會(huì)批準(zhǔn)，這些項(xiàng)目的建設(shè)將加速結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整；

技術(shù)創(chuàng)新將提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力。一方面加快人才的培養(yǎng)；另一方面加強(qiáng)國內(nèi)外的交流與合作；再有通過聯(lián)合攻關(guān)的方式，提高技術(shù)創(chuàng)新的能力；

未來粗鋼規(guī)模將占世界40%的份額。由于鋼鐵行業(yè)是資金密集型行業(yè)，也是高能耗、高污染行業(yè)，同時(shí)，先進(jìn)發(fā)達(dá)國家需求增長的空間不是很大，特別是期增長不長久，所以先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)不大愿意在鋼鐵行業(yè)上投入大量資金。無論是國內(nèi)需求，還是鋼材的直接出口，亦或是間接出口（通過鋼鐵下游產(chǎn)品），中國鋼鐵工業(yè)的成長空間還是滿大的。據(jù)我們預(yù)計(jì)，2009年后中國鋼鐵工業(yè)將進(jìn)入一個(gè)低速增長期，可能會(huì)持續(xù)到2018年；預(yù)計(jì)2020年前后，中國鋼材消費(fèi)會(huì)達(dá)到階段性峰值，而此后，可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長，但幅度不會(huì)很大。